ПРОНЬКО: 19.06 в российской столице. Добрый вечер, у микрофона Юрий Пронько. На радиостанции "Финам FM" ежедневная программа "Реальное время". Ни для кого не секрет, что в России главной проблемой по сей день является жилищный вопрос. Его пытались решать в разные годы по-разному. Даже помню небезызвестное изречение Михаила Сергеевича Горбачева о том, что в начале уж нового… нет, по-моему, даже 1990 год, он, по-моему, обещал…

КОГАН: В 89-м.

ПРОНЬКО: В 89-м, да? (Ну, вы услышали нашего гостя, сейчас я вам скажу, кто к нам пришел). Будет решен этот вопрос – вы все знаете, как он решен. Вчера премьер российского правительства Владимир Путин сделал очередные свои важные заявления, находясь в Тюмени, мне понравилось – он нашел место, где озвучить проблему ипотечного кредитования. Это был урок в одной из тюменских школ, где не учителем, а, знаете, человеком, который задает задачки – Путин же должен задавать задачки, и не только своим чиновникам, но и в данном случае российским школьникам – вот на пару со старшеклассницей премьер-министр решал задачку, какова должна быть процентная ставка по ипотечному кредиту, каков должен быть первоначальный взнос. Не бесспорные заявления, скажу вам сразу, потому как рынок, общаясь с несколькими экспертами, неоднозначно воспринял в очередной раз высказывания господина Путина. Многие видят в них популизм, другие видят, что это возможно, но через какое-то время. Тем не менее, банки вроде бы возобновили выдачу подобных финансовых продуктов, но в массе своей люди в России понимают, что решение данного вопроса не просто сложное, но практически, порой, невозможное. Тема сегодняшней программы "Реальное время" – только вы не падайте, вы не падайте. Тема программы: "Проект "Единой России" "Свой дом". К стыду своему, я еще пока не знаю всю внутреннюю часть данного партийного проекта. Что это – очередная PR-акция или действительно попытка правящей нынче партии реально решить существующую проблему? Наш компетентный гость – заместитель председателя комитета Государственной Думы России по бюджету и налогам, куратор партийного проекта "Свой дом", член фракции "Единая Россия" Александр Коган. Александр Борисович, добрый вечер.

КОГАН: Здравствуйте.

ПРОНЬКО: Спасибо огромное, что пришли. 730-73-70 – номер нашего многоканального телефона, finam.fm – сайт в Интернете. Как всегда, вы, уважаемые слушатели, можете самое активное участие принимать в нашем разговоре. Александр Борисович, так все-таки, PR-акция или попытка действительно решить проблему?

КОГАН: Можно тогда немножко назад отмотать время, имеется в виду, вспомнить, как принималось решение. 2006 год, съезд партии проходит в Екатеринбурге в декабре месяце, и партия принимает решение начинать проекты, на которые, по нашему мнению, мало обращает внимание правительство. И тогда, впервые,

в 2006 году мы озвучили проблему о развитии малоэтажного строительства, прежде всего это индивидуального жилищного строительства в Российской Федерации.

ПРОНЬКО: То есть, когда мы говорим о программе "Единой России" "Свой дом", мы имеем в виду именно дом, в таком, частном, понимании в нашей стране? Малоэтажное строительство.

КОГАН: Это и дом, это и блокированные дома, это и таунхаусы, но обязательно, конечно, с выходом на собственный земельный участок. И в 2006 году, когда мы приняли решение о реализации проекта, об этом мало кто говорил, тогда, помните, только что стартанул проект национальный "Доступное жилье", очень долго спорили, что такое доступное жилье, что такое комфортное жилье, сколько это должно стоить, и абсолютно мы тогда были уверены, что в Российской Федерации недостаточно внимания уделяется малоэтажному строительству, в котором потенциал колоссальный, по нашему мнению, был. И мы тогда взялись за эту проблему, абсолютно никто не верил, все улыбались, что "Ребята, как это так, что дом может быть на уровне стоимости двух-трехкомнатной квартиры; ребята, это невозможно, инфраструктура дороже, протяженность этих поселков, они сложнее будут обслуживаться; технологии не отработаны в Российской Федерации", и многое-многое другое. Мы не собирались строить, и сегодня мы не строим. Наша задача – абсолютно правильно вы заметили – это не PR-акция, но это политическая задача. Наша задача – привлечь внимание, объединить усилия всех уровней властей. Чтобы сосредоточить усилия над этой проблемой и начинать ее поэтапно решать. Хочу напомнить, что главным инструментом национального проекта "Доступное и комфортное жилье" была ФЦП "Жилище". Так вот, в 2006 году, в 2007 году на малоэтажку по программе "Жилище" не было выделено ни копейки. Как только мы начали заниматься достаточно серьезно, в 2008 году, уже на паритетных началах, по уровню запуска жилья по объему, то есть где-то 40 на 60, уже начались выделяться средства как на строительство дорог, как на предоставление гарантий субсидирования ставки на строительство инженерной инфраструктуры, также были решены вопросы, связанные с появлением новых ипотечных продуктов. Кстати говоря, три года мы занимались вопросом, очень сложно вопрос шел, для того чтобы стандартизировать ипотечный продукт, и чтобы под него банки стали выдавать ипотечные кредиты на строительство именно индивидуального дома. С квартирой все понятно. Есть стандартная квартира, понятно, из какого материала она делается, понятно, сколько она может стоить, понятно, что она востребована, потому что типовые квартиры – другие никакие не построишь – востребованы у населения, и поэтому закладные ликвидны. А как разобраться в доме для банков и как понять, что именно дом будет ликвиден, и что он действительно будет воспринят 50-60% населения, и он действительно может быть приобретен, потому что все-таки частный дом, особенно в 90-е годы, у нас воспринимался как элемент престижности, как некий элемент богатства…

ПРОНЬКО: По-моему, и сейчас так же, нет?

КОГАН: Нет, это сейчас не так, и мы об этом обязательно поговорим, но в данном случае как раз наша задача была поломать некие стереотипы, сделать дом эконом-класса, определить некие стандарты, дать понимание, что такое дом эконом-класса…

ПРОНЬКО: А что это за стандарты? Что называется, не отходя от кассы, чтобы всем было понятно.

КОГАН: Мы не лукавствовали, мы просто провели широкие маркетинговые исследования по Российской Федерации в целом. Кстати говоря, это делали в регионах, потому, что, подчеркиваю, Московская область, Ленобласть, Санкт-Петербург – рынки перегреты и, в общем, понимание здесь эконом-класса, бизнес-класса и в регионах – большая разница. Поэтому мы пошли в регионы…

ПРОНЬКО: То есть, вы не занимаетесь столицами сейчас.

КОГАН: Ну, я могу вам сказать…

ПРОНЬКО: Вы – я имею в виду, в целом партия.

КОГАН: И ценовая политика, и спрос даже в кризис здесь невероятно высок, сосредоточены достаточно серьезные ресурсы в регионе, и  

сегодня дом эконом-класса, как считают все эксперты, да это и опросы показали, целесообразно строить в 70-80 километрах от Москвы. А ближе строится либо бизнес, либо элита, потому что все раскупают на корню.

ПРОНЬКО: Спрос.

КОГАН: Спрос. Поэтому однозначно нам нужно было идти в регионы и понимать, как там складывается ситуация. Докладываю вам: социология показала, что граждане относят к эконом-классу 8-10 соток, не более, дом, который хотят покупать люди, должен стоить не дороже 3 миллионов рублей – это среднестатистические показатели по России. Кстати говоря, в зависимости от регионов, от 2 до 4 миллионов – ну, скажем, 3 миллиона должен стоить дом. Площадь, которую он занимает, где-то от 80 до 120 метров квадратных… 

ПРОНЬКО: Ну, площадь приличная.

КОГАН: И люди считают, что этого достаточно. При этом при всем обязательно наличие всей инфраструктуры. То есть, это социальная инфраструктура – это детские сады, это школы, это поликлиники, обязательно наличие пожарной части – люди сейчас на это обращают внимание на уровень безопасности, который в том или ином поселке – все-таки, это тоже влияет сегодня на комфортность проживания, и чтобы человек себя чувствовал спокойно…

ПРОНЬКО: Александр Борисович, это все красиво, а вы можете привести конкретный нашим слушателям пример, где вам удалось воплотить частично, а может быть, полностью ту задумку, которую вы назвали своим собственным партийным проектом "Свой дом", и есть результат, что называется?

КОГАН: Да, 23 проекта по территории Российской Федерации. Давайте по конкретике. Уфа. Уфимский район, Башкирия. Сделали элементарный расчет. Очередники, бюджетники, то есть те, которые нуждаются в жилье, стоят в очереди, и государство, муниципальное образование обязано им предоставить жилье в социальный найм. Либо предоставить в собственность, если на это имели право, если встали в очередь до 1 марта 2005 года, то есть, принятия нового жилищного кодекса. Власть в Башкирии посчитала, что построить дом, выделить земельный участок и инфраструктуру, и при этом чтобы гражданин сам принял в этом участие, будет гораздо дешевле, чем строить им квартиры. Что сделали: предложили инфраструктуру, землю, инженерную инфраструктуру – дороги, благоустройство площадки, на которой будет строиться дом полностью за счет бюджета. А вот…

ПРОНЬКО: Это серьезные расходы.

КОГАН: Извините, это дешевле, чем построить двухкомнатную, трехкомнатную квартиру, потому что…